宁波市招投标中心

　　2002年6月，按照省委、省政府提出的规范“三权”（人权、事权、财权）、建设“四中心”（会计核算中心、行政服务中心、招投标中心、廉政投诉中心）要求，我市正式启动了公共资源交易平台的筹建工作。在市级各有关部门的共同努力下，2003年1月2日，市公共资源交易平台（对内称“市经济发展服务中心招投标大厅”）投入运行，市计划、建设、监察等部门，市招投标中心、土地资源交易登记中心等交易办理服务机构及招标代理、公证等中介机构进驻市平台设立窗口，随后政府采购中心、产权交易中心相继进驻平台设立窗口。2005年5月，根据省、市党委政府关于推进统一平台建设的要求，我市成立了招投标工作管理委员会，下设办公室（简称“市招管办”）作为管委会的工作机构，与市经济发展服务中心管委会合署办公，增设招投标工作管理处。2007年9月，为落实省委省政府丽水会议精神，经市委市政府批准，市招投标工作管理委员会更名为市公共资源交易工作管理委员会，办公室亦作相应更名（简称“市公共资源交管办”）。2006年以来，我市公共资源交易平台先后被授予“省公共资源交易中心”、省市级“文明单位”、“五一文明岗”、“影响力文明服务品牌”、“巾帼文明示范岗”“开放型经济服务奖”等省级和市级荣誉称号，并顺利通过了ISO9001:2000质量管理体系认证。截止2009年2月底，市级平台累计办理各类交易事项7822宗，交易总额1399.14亿元；统一发布各类交易信息10476期；统一安排开、评标等相关会议11006场次；统一接待、服务招投标相关单位50743家次；统一收取并全额上交市财政交易服务费 2434.72万元。
　　 一、总体目标。根据省、市党委政府关于推进公共资源交易平台建设工作的要求，实行“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”的办法，优化资源配置，降低项目成本，促进党风廉政建设，为我市经济社会发展服务。
　　 二、功能定位。市公共资源交易平台是市政府设立的集中进行竞标交易活动，为交易各方办理相关手续、提供相关服务并由各相关行政监督部门依法实施监督的综合性交易平台。主要功能是：按市场机制依法办理市级及海曙、江东、江北区，国家高新区、东钱湖旅游度假区的工程建设项目招投标；经营性国有土地使用权出让；政府采购；国有企业产权交易；药品采购；进口机电设备采购；其他需政府重点监管的公共权益与服务的竞标交易业务。
　　 三、管理体制。市公共资源交易平台在市公共资源交易工作管理委员会及其办公室统一领导下，实行日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务相对独立、相互衔接的管理体制。 根据业务运作需要，日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务等部门和机构分别进驻统一平台，依法履行各自职责：
　　 ——市公共资源交管办为统一平台的综合管理协调机构，负责统一平台建设的指导协调和组织管理工作。
　　 ——发改、建设、土地、财政等市级有关行政主管部门在统一平台专设行政监督窗口，开展本行业竞标业务活动的依法监督。
　　 ——市监察局等部门按各自职责，不定期地进统一平台依法实施监督检查。
　　 ——市公共资源交易中心为统一平台的交易事务办理服务机构，依法办理招标、采购等竞标交易业务的相关手续，并提供技术咨询和场所服。
　　 ——招标代理、技术咨询、公证等各类中介服务机构按自愿原则在中心设立联络窗口，依法开展相关中介服务活动。
　　 四、运作机制。统一平台遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，按照相关法律法规和规则程序运行，实行“统一进场、管办分离、规则主导、依法监督”的运作制度。
　　 ——统一进场。即与竞标交易相关的监督、中介、交易服务活动在招投标统一平台进行。各类竞标主体统一进场交易；有关行政监督部门统一进场行使各自职能；竞标交易公告、中标公示统一在宁波市公共资源交易中心网站和统一平台现场同时发布；相关收费在中心专设窗口统一结算；开标评标场所统一安排；评标专家库统一建立、管理和使用。
　　 ——管办分离。即行政监督职能和市场职能分离；行政监督部门和竞标交易事务办理服务机构分设。行政监督部门做好监督规则制订及竞标交易过程的监督，不得介入市场操作；竞标交易事务办理服务机构严格执行相关规则和程序，不得从事影响市场公正的任何活动。
　　 ——规则主导。即与竞标活动相关的机构、岗位、程序严格按有关法律、法规和规章的规定设置。与竞标活动相关的机构和人员严格履行有关法律、法规和规章的规定；与竞标活动相关的各环节严格遵循有关规则和程序。
　　 ——依法监督。即行政监督部门要严格依法行政，依法对相关竞标交易过程实施执法监督。行政监察机关要对相关行政监督部门和人员履行职能情况进行执法监察，及时纠正和查处违纪违法行为，维护竞标交易过程的合法性和结果的公正性。

　　地址：宁波市江东区民安路1018号13楼
　　邮编：315040